El proceso de violencia política que nuestro país vivió entre los años 1980 y 2000 dejó como saldo miles de víctimas individuales y numerosas colectividades afectadas. Los principales afectados colectivos constituyen comunidades campesinas y nativas, debido a que el mayor porcentaje de víctimas, según el Informe Final que la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR) entregó al país en agosto de 2003, se encuentra en las zonas rurales del país.
El primer paso para el proceso de implementación de las Recomendaciones dadas por la CVR, enfocadas en el ámbito de la reparación lo constituyó la creación de la Comisión Multisectorial de Alto Nivel Encargada del Seguimiento de las Acciones y Políticas del Estado en los Ámbitos de la Paz, la Reparación Colectiva y la Reconciliación Nacional (CMAN), en febrero de 2004, como ente encargado de elaborar las políticas y programas de reparaciones y de coordinar y supervisar su ejecución. Luego de ello, la aprobación de la Ley 28592, Ley que crea el Plan Integral de Reparaciones, en julio de 2005, le dio rango legal a la reparación, estableciendo además sus componentes y el carácter integral de la misma.
Hasta la fecha, CMAN solo ha implementado reparaciones colectivas, y a partir del año 2007, se ha identificado centros poblados beneficiarios a los cuales se ha destinado proyectos por un monto de 100 mil soles cada uno, que se están ejecutando desde noviembre del año pasado.
APRODEH se encuentra implementando un Sistema de Vigilancia de Reparaciones que permita medir el impacto de las reparaciones a través de indicadores objetivamente verificables, recogiendo además la percepción de los beneficiarios con estas reparaciones. Actualmente se está recogiendo información de las reparaciones colectivas cuyos presupuestos se han aprobado en el 2007, utilizando una muestra de centros poblados en los departamentos de Ayacucho y Apurímac. Los resultados obtenidos se han plasmado en el Reporte 0 de Vigilancia a Reparaciones Colectivas, que incluye una versión nacional y una de cada departamento.
La vigilancia a reparaciones tiene la finalidad de incidir en las autoridades y funcionarios encargados de la reparación colectiva, para que se pueda mejorar la implementación y preservar el carácter reparador que debe tener cada uno de los proyectos. De otro lado, la vigilancia permite además brindar información a la ciudadanía en general y sobre todo a las instituciones y organizaciones vinculadas a temas de reparación y reconciliación.
Finalmente, la propuesta de vigilancia de APRODEH constituye un avance hacia la elaboración concertada de políticas de reparación y de reforma institucional que contengan los elementos de resarcimiento y fortalecimiento de la ciudadanía de los miles de peruanos y peruanas afectados por la violencia política, así como la salvaguarda de los derechos individuales y colectivos en todo el país.
Para mayor información visite:
http://www.aprodeh.org.pe/reparaciones/sistema/index.html
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